国有企业改革三年行动是落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作，对做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局，都具有重要意义。近日，国资委网站“国企三年改革行动”专栏刊发《中国中检：以市场化方式大力推动企业科技创新》一文，全文如下：

　　

　　国企改革三年行动实施以来，中国检验认证集团（以下简称“中国中检”）坚持市场导向，不断优化科研体系，全面激发创新活力，所属企业中有5家入选国企“科改示范行动”试点企业，1家入选“创建世界一流专精特新示范企业”，为国有企业探索建立科技创新机制、树立科技创新标杆作出积极贡献。

　　

　　坚持市场导向 健全企业科技创新选人用人机制

　　

　　中国中检充分发挥市场配置资源的决定性作用，推行经理层成员任期制和契约化管理，推动人力资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

　　

　　完善董事会建设，有效发挥董事会职权。作为新三板挂牌公司，中检南方公司借助“科改示范行动”契机，进一步深化市场化改革，推动企业转型升级，严格按照公司法设立股东会、董事会、监事会，建立起完善的法人治理结构，实现对公司持续经营发展、财务状况、设备投资计划等事宜的认真审议和科学决策。

　　

　　发挥市场化内生优势，推进用工市场化。中检计量（溯源）公司则开展“干部全体起立、重新竞聘上岗”行动，打破固有身份、资历等限制，确定了新形势下选人用人标准，将“政治素质好，有干劲、能作为、敢担当”作为选聘条件。秉承“公开透明、双向自愿、合法合规”原则，以岗位价值为核心，以业务为先导，发布了员工岗位双向选择方案，为市场化人才提供了干事有舞台、创业有机会、发展有空间的机制依据。

　　

　　坚持市场导向 强化科技创新人才激励约束机制

　　

　　中国中检在强化市场化激励约束机制方面，用好用足企业的“用工权、考核权、分配权”，在部分所属子公司探索推行股权激励、分红激励、员工持股等中长期激励方式，力求不断提高员工自主性，激发企业科技创新发展活力。

　　

　　聚焦“股权激励”，形成改革“鲶鱼效应”。中检公信公司积极贯彻落实集团关于控股混合所有制企业差异化管控的指导意见，坚持市场化改革方向，实施因企施策、一企一策的差异化管控模式，引导依法规范履职行权，形成了国有资本与非公资本有效融合、深度协同、优势互补、发展共赢的良好局面。创新搭建“核心员工持股平台”，实行“以岗定股、动态调整”，激励持股人员跑出敢为人先加速度，有力促进了企业全面发展。

　　

　　打造多元化分配机制，不断创新考核模式。中检中认英泰公司实行按劳分配为主、效率优先、兼顾公平的多种分配方式结合的原则，积极对标行业标杆企业，构建多元化激励分配机制。在基本薪酬、绩效薪酬之外，打造出超额业务奖励、重大客户变化激励奖，重大项目贡献奖励等“组合拳”，通过建立多元化的收入组成，充分调动员工的工作积极性。营造出“努力拼搏”的氛围，建立一系列以业绩目标为导向，多元化激励措施，充分激发公司核心管理团队的创新创效能力，全员自我加压、自我驱动的意识和主动性显著提升。

　　

　　坚持市场导向 推动企业科技创新研用融通机制

　　

　　中国中检充分发挥所属企业在技术创新决策、研发投入和成果转化中的主体作用，不断建强结构合理、素质优良、创新能力强的科技人才队伍，支持和带动相关产业链企业实现融通创新。

　　

　　瞄准行业发展趋势，创新引领科技前沿。中国汽研以标准为核心，围绕“安全、绿色、体验”三大技术领域，构建起从政策研究、产品研发到成果转化的科技研发创新体系。瞄准汽车技术发展趋势，在汽车指数风险测评领域、汽车测试装备开发、轨道交通领域、汽车动力系统开发等方面不断取得突出成绩，打破了国外垄断与进口依赖。在“双碳”、智能网联、网络安全、通信与软件等新兴领域更是靠前布局，取得核心技术突破，助力我国汽车行业高速健康发展。

　　

　　促进产业结构调整，提升核心竞争力。中检华通威公司成立测试技术研究院，研究新标准/新产品测试方法和检测技术，不断提升检测能力。华通威公司还积极与各地方药监局及市场监管部门接洽，深入推进不同模式的合作，从主要服务企业客户的B2B型，扩展至同时服务监管机构的B2B+B2G型，为政府监管提供专业的技术建议。

　　

　　新时代新征程，中国中检将通过优化创新环境、搭建合作机制、培养创新人才、促进科技成果商业化等方式，凝聚各类人才和资源，促进产业升级和技术创新，踔厉奋发、笃行不怠，以建设世界一流企业的生动实践奋力绘就中检新篇章。